5. En las calles donde pasan los vehículos de diseño clásico, pueden circular también los ómnibus de "piso bajo" (despeje a la calzada igual al actual).

VEHICULOS URBANOS DE "PISO SEMI BAJO"

Son vehículos a los cuales se le ha suprimido sólo un escalón de los cuatro que poseía el tradicional chasis de camión, y se le ha adosado un elevador para usuarios de sillas de ruedas, cumpliendo con la legislación vigente, en cuánto a la accesibilidad de personas que se desplazan de esa manera. Estas unidades como se explicó anteriormente no son accesibles en su totalidad para el resto de las personas con movilidad reducida.

CONCLUSION:

Se podría concluir este punto haciendo un llamado de atención a todas las personas interesadas en que se cumplan las legislaciones vigentes, advirtiendo primero que no se está cumpliendo debidamente con el cronograma de inserción de este tipo de vehículos y que las unidades adaptadas que hoy en día circulan por las calles no contemplan estrictamente lo especificado por la normativa, como por ejemplo la información pertinente para personas con discapacidad sensorial, sumándose a esto que muchos de los sistemas de elevación no poseen un mantenimiento adecuado por lo que generalmente se encuentran fuera de servicio, ocasionando trastornos no deseados a los potenciales usuarios.

Igualmente no hay que descartar que el avance en la materia ha sido significativo y que el contar con casi 1300 vehículos en nuestro parque automotor, que contemplen la accesibilidad de personas con movilidad y/o comunicación reducida, hubiera sido impensado 10 años atrás.
El constante trabajo realizado por los Organismos Gubernamentales y No Gubernamentales de y para Personas con Discapacidad desde el año 1987 a 2000, ha sido decisivo al momento de cumplimentar con estos objetivos.

Se necesita que los Organismos Fiscalizadores y Reguladores del servicio pongan más énfasis en cumplimentar con sus misiones y funciones para que el sistema no contenga baches, que a algunos les parecerán situaciones insignificantes pero a veces son situaciones insalvables para las personas con algún tipo de discapacidad. De esta forma se podrá ir perfeccionando la tecnología para brindar cada día un mejor servicio, lo que seguramente redundará en un mejor negocio para los empresarios del sector, y consecuentemente la equiparación de oportunidades será una realidad.

2. Sistema de Transporte Ferrocarril Subterráneo

Al momento del presente informe se encuentran adaptadas en cumplimiento de la reglamentación vigente, las siguientes estaciones de subterráneo: Tribunales, Facultad de Medicina, Juramento y Congreso de Tucumán; todas de la Línea "D". Además se encuentran en ejecución las obras de 6 estaciones de la línea "A", mediante el "plan de modernización de la línea "A" del sistema de subterráneo", por préstamo del Banco Mundial.
Es decir que el porcentaje de cumplimiento respecto a la legislación vigente sería del orden de 15% del total de la Red.
De acuerdo a la norma, para el 18 de marzo de 2000 se tendría que haber registrado la adaptación de la totalidad de las estaciones y el material móvil. Se destaca que en Buenos Aires existen cinco líneas de subterráneo (Metro), con un total de 78 estaciones.
Restando las que están adaptadas o con obras en ejecución se considerarán para el presente informe 57 estaciones.

CARACTERISTICAS DE LAS ADAPTACIONES:

Las principales características que se han tomado en cuenta para adaptar el sistema ferroviario subterráneo son:

* Inclusión de ascensores desde la vía pública a los andenes, para uso prioritario de personas con movilidad y/o comunicación reducidas.
* Provisión de señalización háptica ya sea de prevención, de orientación y de información para personas ciegas o disminuidas visuales.

2. Tabla: fuente, Secretaría de Transportes de la Nación (http://www.mecon.gov.ar/transporte.htm).

* En el pliego de obra se cita también la provisión de bucles magnéticos para personas con hipoacusia (aún no se ha instalado).

Ingreso por ascensor: Estación Juramento Línea "D"

CONCLUSION:

Para el año 2001, según datos de la empresa concesionaria de la red de subterráneo, se adaptarán 4 estaciones más y por un estudio realizado por la misma se contemplará la adaptación de 21 estaciones más, según información aparecida en el Diario La Nación el día 12 de julio de 2001, que manifiesta lo siguiente:

"Actualmente se están realizando trabajos en las estaciones Catedral, de la línea D, y Federico Lacroze, de la línea B. En lo que resta del año, la empresa Metrovías prometió poner en marcha las obras en las estaciones L. N. Alem y Uruguay (línea B); Constitución y San Martín (línea C); Pueyrredón (línea D); y Plaza de los Virreyes (línea E). La inversión proyectada es de $ 30 millones.
La misma concesionaria se comprometió a realizar obras en otras 21 estaciones seleccionadas tras un análisis del flujo de personas con movilidad y/o comunicación reducida en el entorno de las bocas de acceso al servicio, según la proximidad a centros de día, hospitales, centros de rehabilitación, instituciones para personas con discapacidad, centros de recuperación, escuelas especiales, organismos oficiales, lugares de esparcimiento o centros de transbordo.
En razón de esos resultados las estaciones seleccionadas fueron L. N. Alem, Florida, Uruguay, Callao, Pasteur y Medrano (línea B); Retiro, San Martín, Lavalle, Moreno y Constitución (línea C); Callao, Pueyrredón, Bulnes, Scalabrini Ortiz y Plaza Italia (línea D); Bolívar, Belgrano y Plaza de los Virreyes (línea E)."

3. http://www.lanacion.com.ar/01/07/12/dg_319183.asp LA NACION | 12/07/2001 | Página 24 | Inf. General

3. Sistema de Transporte Ferrocarril de Superficie:

Al momento del presente informe se encuentran adaptadas, según datos de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), en cumplimiento de la reglamentación vigente, únicamente 14 estaciones de la totalidad de la Red de Ferrocarriles (Empresa Trenes de Buenos Aires, TBA, Líneas Mitre y Sarmiento).
Además se encuentran en ejecución las obras de las estaciones terminales del Ferrocarril Roca, Belgrano Norte, Urquiza.
Asimismo se han realizado algunas intervenciones en la ex línea Urquiza.
La CNRT no cuenta con datos de intervenciones puntuales fuera del Programa de Inversiones de las empresas concesionarias. Esto significa por ejemplo, la construcción o mejoramiento de algunas rampas existentes previas a la privatización, etc.
Respecto al material móvil, los únicos adaptados son los coches UMAP de Trenes de Buenos Aires.
Es decir entonces, que el porcentaje de cumplimiento respecto a la legislación vigente es del orden de 5,42% del total de la Red. De acuerdo a la norma, para el 18 de marzo de 2001 se tendría que haber registrado la adaptación de la totalidad de las estaciones y el material móvil.

CARACTERISTICAS DE LAS ADAPTACIONES:

Las principales características que se han tomado en cuenta para adaptar el sistema ferroviario de superficie son:

* Circulación horizontal: Sistemas de señalización háptica en solados
* Circulaciones verticales: Escaleras, Rampas, Ascensores, Sistemas Alternativos de Elevación, Pasamanos continuos en escaleras, etc.
* Instalaciones Públicas accesibles: Baños adaptados.
* Señalización e Información Táctil, Visual y Audible: Sistema d información en alfabeto Braille, Planos hápticos de información general, Señalización gráfica interactiva accesible y comprensible (partida y llegada de formaciones, etc.), Sistema audible en estaciones (partida y llegada de formaciones, etc.) .

* Pautas particulares complementarias según casos: Construcción de Puentes, Colocación de ascensores.
* Adaptación de coches: Coches diesel y eléctricos.

Sistema de prevención y orientación háptica en solados

CONCLUSION:

A la fecha se encuentran evaluados técnicamente por la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas, que depende de la Jefatura de Gabinete de Ministros, los anteproyectos presentados por la empresa Trenes de Buenos Aires respecto a la totalidad de su red concesionada, los anteproyectos presentados por la empresa Metropolitano respecto a las ex líneas Roca y Belgrano Sur, restando la ex línea San Martín. Asimismo la empresa Ferrovías (ex Belgrano Norte), no ha realizado ningún anteproyecto en relación al cumplimiento del Decreto Nº 914/97 desde su renegociación a principios del año en curso.
Como se puede apreciar existen muchos anteproyectos pero todavía no se han comenzado a ejecutar las obras pertinentes; existiendo como se ve, una falta total de control y fiscalización por parte de los entes respectivos, dado que los tiempos de adecuación expiraron en marzo de 2001.
Esta situación se da en un marco establecido por el mismo estado nacional, el cual aduce que es el mismo el que tiene que solventar las obras de las adecuaciones, porque sostiene que la normativa es posterior a los contratos de concesión, por consiguiente los gastos atribuidos a dichas obras (cerca de $37.000.000.-), tendrían que ir otorgándose por partidas presupuestarias anuales.

4. Fuente: Secretaría de Transporte de la Nación.

Esta postura u opinión es inadecuada legalmente, ya que la normativa "madre" es del año 1981 (como se ha explicado): Ley Nacional Nº 22.431, modificada por su similar la Ley Nº 24.314 en el año 1994 y sus reglamentaciones posteriores.

Habida cuenta de ello es que las distintas Organizaciones no Gubernamentales de y para Personas con Discapacidad y los Organismos Gubernamentales respectivos no deberían escatimar esfuerzos para que esta situación sea revertida en el corto plazo, ya que a esta altura se está trabajando en un proyecto de modificación del Decreto Nº 914/97 para extender sus plazos originales por tres años mas.
De está manera, quién puede negar o afirmar que dentro de tres años nos encontremos con un nuevo proyecto de extensión de términos y así sucesivamente, con la clara intención de no llegar nunca a cumplimentar con la normativa.

NO HAY MARCHA ATRAS:

Igualmente y tomando en cuenta los atrasos y contramarchas acaecidos en este camino, de conseguir un transporte accesible para todos en general, no existen dudas que no hay ya, un "marcha atrás".
Hoy en día los distintos empresarios del transporte han comprendido y se han concientizado sobre la temática de la "Accesibilidad".
Aunque existan limitaciones presupuestarias, atrasos no queridos o postergaciones a nivel gubernamental, es ya lógico pensar que cualquier intervención que se realice en los distintos niveles del sistema de transporte público, contemplará la accesibilidad. Lo único que faltaría solucionar es la concientización en los proyectos puntuales que realizan las empresas ya que en los globales está inserta la "idea".

Como caso testigo o emblemático de éste último punto, puedo destacar el hecho de que por ejemplo la empresa Metrovías está realizando a conciencia las obras de adaptación de estaciones de subterráneo. La incorporación de ascensores, solados de orientación y prevención para personas ciegas, etc.; son ejemplos válidos.
Pero al momento de intervenir en los proyectos de módulos de boleterías, por ejemplo, evidentemente no se han tomado en cuenta las pautas de la accesibilidad. Como muestra se pueden recorrer estaciones como Bulnes, Scalabrini Ortiz, etc. de la Línea "D", donde los mismos no respetan la altura de boletería para personas de baja talla, como así también la incorporación de planos de la red de subterráneo que no contemplan relieve y Braille en sus escrituras para personas ciegas o también los teléfonos públicos dispuestos a alturas excesivas.

Es decir que, y ya para concluir, la concientización es casi un hecho. Lo que resta es ordenar y administrar las ideas para que las mismas tengan efectos multiplicadores, serios concretos y eficaces.
Por ejemplo, la educación adquirida en las universidades debe ser tomada en cuenta para resolver las necesidades de la comunidad en su conjunto con un fin puramente social y no para satisfacer las necesidades de un ser ideal inexistente.
Es por ello que la satisfacción de las necesidades de las personas, a partir de una oferta global y bien organizada, no debe ser un proceso individual, aunque sí particularizado. El mismo debe ser un proceso que exija una mayor composición de vertientes independientes, por donde cada persona busqué su felicidad y la comunidad la calidad de vida.
El esfuerzo con el que distintos organismos vienen encarando está gestión desde 1987 y, la tarea de concientización permanente que se ha llevado a cabo, explican como se ha podido llegar al año 2001 con estos cambios.

El esfuerzo con el que distintos organismos vienen encarando está gestión desde 1987 y, la tarea de concientización permanente que se ha llevado a cabo, explican como se ha podido llegar al año 2001 con estos cambios.

Arq. Claudio Benardelli